Gemeinde Heek

Euregio was oorspronkelijk de aanduiding voor de grensoverschrijdende regio tussen Rijn, Ems en Ijssel met vergelijkbare structurele problemen (crisisverschijnselen in de landbouw en in de textiel- en kledingsindustrie, daarnaast een slechte infrastructuur etc.). Tegenwoordig wordt de naam en het concept Euregio in Europa meervoudig (Euregio´s) gebruikt. Het doel is het compenseren van de door nationale (geografische) randposities opgelopen achterstand in verschillende opzichten (bijv. economie en verkeer, arbeidsmarkt, technologietransfer, milieu, toerisme, cultuur etc.). Euregio´s kennen inhoudelijk verschillende accenten en verschillen ook qua handelingscompetentie en organisatorische opbouw. Het lidmaatschap in een Euregio wordt meestal ingevuld door gemeentes, soms ook door kamers of andere belangengemeenschappen en is altijd vrijwillig. Organisatorisch worden veel Euregio´s met het probleem geconfronteerd, dat de oprichting van grensoverschrijdende publiekrechtelijke lichamen in de meeste grensregio´s van de EU om juridische redenen niet mogelijk is. De handelingsmogelijkheden van een Euregio zijn verder duidelijk beperkt door hun positie tussen de nationale instanties van de lidstaten en hun meest slechte financiële uitrusting. Verdere problemen zijn vaak interregionale politieke divergenties, de argwaan van de nationale instanties, die voor hun soevereiniteit vrezen, verschillen in de wetgeving, de taal en bovendien culturele ressentimenten.